目的
本政策的目的是定义慈善礼物类型和慈善礼物接受的范围、标准、责任和方法。
创意研究manbetx.ne官网学院鼓励学院的校友和朋友利用私人慈善事业,以保持和提高卓越的教育水平,并进一步推动学院的使命。慈善事业是学院成功的一个重要组成部分,它帮助了现在和未来几代人的教育、研究和服务活动。为确保慈善事业的诚信和实践,本政策规定了学院可能收到的礼物类型和接受这些礼物的条件。
本政策根据创意研究学院的一般政策、院校发展的相关政策,并在一般情况下,与香港文化艺术学院的指引一致,订明审批、接纳及保存慈善捐赠的标准及程序manbetx.ne官网教育促进及支援委员会.
本政策是对本政策范围之外的其他慈善捐赠政策的补充。
范围
本政策适用于所有单位、院系、教职员工及其他以创意研究学院名义参与公益活动的团体。manbetx.ne官网
此政策规定学院可接受的慈善捐赠类型、与捐赠有关的条件、征求和接受捐赠的授权以及捐赠者关系标准。
许多慈善捐赠,特别是结构性捐赠,包括对组织的实际或潜在责任。这个政策描述了慈善礼物的好处和可能的风险。
学院将对所有捐赠的现金和有价证券进行确认,并附上捐赠资产的书面说明和接收资产的日期。学院将收到带有财产说明的有形个人财产。如果该资产有估计值,学院可以在其描述中包括该估计值的来源,如果该估计值已被指定。学院将只为内部目的建立一个价值。公开交易的股票和债券将以由美国国税局确定的公平市场价值被接受。如果有合格的独立会计公司或评估公司对股份进行评估,股份有限公司的股份可以被接受。债券专家将对金融期刊上没有例行报道的债券进行估值。
在任何情况下,学院工作人员均不得故意将捐赠物的价值夸大至高于其真实的公平市场价值,也不得更改捐赠物的正式日期,以获得捐赠人的税收优惠或其他对价。
批准和遵从性
所有捐赠必须符合密歇根州和捐赠者永久居住州的法律/法定要求。
校董会在与创意研究学院总统协商后,授权负责机构发展的副校长接受符合本政策定义和要求的慈善捐赠。manbetx.ne官网
如果有人担心捐赠人的资金或能力,机构发展副总裁将适当地调查、记录和解决这些问题。如有必要,副校长可以与学院院长或其他人协商。
学院的工作人员和法律顾问将按照现行法律法规向潜在捐赠者推荐所有协议的条款;然而,建立文件证明的税收优惠是捐赠方的责任。学院没有资格提供捐赠财产的评估或价值,以供捐赠人减税之用。
捐赠者必须有法律授权给予任何现金、证券、资产或其他财产。
学院的工作人员或顾问将向捐赠人建议,捐赠人由有能力的法律和税务顾问代表。学院可提供样本文件作说明用途。学院不能作为捐赠者的律师或分配法律或税务顾问。学院可能会提供一份合格的法律和税务顾问名单,但不会推荐名单上的特定个人或公司。学院将寻求与顾问合作,以满足捐赠人的需要和利益。
当捐赠的目的或意图不再实际或用途不再存在时,学院保留更改捐赠的权利。在这种情况下,学院将尽可能将捐赠者的目的和意图与组织内现有的用途相匹配。
符合本条例及相关政策所规定的标准的馈赠,在学院获得对馈赠资产的控制权之日即视为馈赠。如果不能接受捐赠,则由制度先进化副会长向捐赠人说明原因,并拒绝或返还财产。
创造性研究学院不接受以下礼物:
- 基于交换协议的;
- 针对特定个体的;
- 违法的,因违法活动造成的,违反法律法规的;
- 期望得到委任;
- 分时权益形式;
- 违反学院道德规范的;
- 可能有重大或可能的利益冲突;
- 限制向其他捐赠者寻求慈善捐赠;
- 不符合学院的政策和做法;
- 不符合学院的最大利益;
- 对学院没有足够的利益来抵消所涉及的行政、法律或财务承诺的范围;和/或
- 在赠与协议之外期望或暗示赠与人控制。
学院必须向捐赠人披露所有可能影响捐赠人与学院达成协议的决定的利益和不利方面。特别是,将公开市场价值、收入支付等易变项目。每个学院代表都有责任保留详细的书面笔记,以补充书面信函,作为与每个捐赠者谈判时公平和诚实行为的证据。所有赠与协议都将保密,除非赠与人明确允许,否则信息只会透露给那些需要履行其授权职责的人。
在结构性承诺的会计核算方面,学院将遵循财务会计准则委员会的会计准则和教育促进与支持委员会的案例3、《教育筹款报告标准与管理指南》th版(2009)。结构性捐赠将按总分类帐的现值计算。为了筹款认可和活动总数的目的,一份结构性捐赠的面值可能被计算。在这种情况下,计算出的现值、筹款认可价值和活动总数必须公开报告。
所有捐赠都应遵守捐赠者所在国的法律。
中对供体识别的定义政策-慈善礼物-捐赠者表彰和政策,慈善礼物-捐赠者命名的机会.
指导方针和定义
慈善礼物的种类有多种,包括但不限于:
- 匿名的礼物
- 拍卖
- 廉价销售
- 遗赠、遗嘱赠与或遗产赠与
- 债券
- 现金
- 认证检查
- 慈善礼物年金
- 慈善信托基金
- 检查
- 少数人持股的股票
- 信用卡
- 借记卡
- 直接邮件
- 记录的承诺
- 天然气、石油和矿业权
- 通过捐赠者建议的基金捐赠
- 礼物实物
- 礼物的艺术
- 资助:公司、企业、组织或基金会的资助
- 知识产权
- 不可撤销的礼物
- 人寿保险
- 生活信托
- 匹配的礼物
- 钱的订单
- 个人财产
- 承诺
- 池收入基金
- 房地产
- 不动产中的留置终身财产
- 退休计划资产
- 版税
- 证券
- 特别活动赞助
- 特别活动门票
- Split-interest礼物
- 赞助:个人、公司、商业、组织或基金会的赞助
- 股票
- 结构化的礼物
- 第三方的礼物
- 旅行支票
- 贡品(纪念或纪念)
这是学院的大政方针清算收到的慈善捐赠的资产及财产,而不是保留它,除非有相关的用途。礼物的财产价值在5000美元或以上时,需要进行合格的、独立的评估,评估费用由捐赠者承担。捐赠者可以给予个人财产如艺术品、书籍、汽车、收藏品等。未上市的股票例如私人持有的S公司或有限责任合伙企业股票,也属于这一类。通过私人控股的S和LLC公司,学院将获得合格的、独立的评估。学院可以自行授权进行有资格的、独立的评估。重要的是要确定所提供的个人财产或资产是否为捐赠者所有,是否有产权负担,或是否对学院有价值或相关用途。如果学院在捐赠之日起三年内接收和出售财产,它必须提交备案国税局表格8282.
学院接受捐赠公共货币、现金、支票、旅行支票、汇票和定期支票.对于非美国来源的货币和/或现金,将根据美国财政部财政服务局的规定和指南确定适当的价值。用信用卡或借记卡送的礼物被视为现金。接受现金、支票和大多数外国货币(遵守各国货币适用的规则和指导方针)的风险较低,前提是捐赠者拥有给予这些财产的法律权利。有时支票会因资金不足而被退回,在这种情况下,学院将与捐赠者联系以解决问题。在极少数情况下,现金礼物的来源(通常是第三方活动)可能会引起一些公共关系问题。
一个承诺是由捐赠者书面承诺支付一定数额的慈善捐款。这是可接受的签署信件,可核实的电子邮件从捐赠者,签署的质押表格,或赠与协议文件。记录的承诺在总分类帐中作为认捐年度的新捐赠记入应收账款。认捐款项不被视为新的捐赠。口头的承诺可用于phonathon呼叫。其他口头认捐在会计上不被认为是确定的认捐,尽管它们可能准确地反映捐赠者的意图。年度基金承诺尤其是phonathon的入会者,将在学院财政年度结束后的15天内接受审查。到那个时候,未支付的承诺应该被注销。为质押应在一段时间内支付,建议作为认捐承诺的一部分收到一笔首付款,以及一份付款时间表。一些有文件记载的承诺可能无法全部或部分兑现。在这些情况下,将通过“制度推进”来争取认捐。质押可以注销,并在总账中适当反映为直接注销或损失。有可能在捐赠者死亡后仍未收到捐款。这仍然是由捐赠者的遗产支付的债务;但是,学院将决定是否以及如何收取这些义务。在某些情况下,特别是在捐赠者的巨额捐赠已经得到了大量认可的情况下,从遗产中收取款项、与遗产协商和解或诉讼收取抵押债务(假设遗产有能力偿还债务)可能是学院的最佳利益。学院发展副院长在与学院院长协商后有权协商、限制、接受和收取承诺。
的礼物股票和证券在证券交易委员会的授权下公开交易和出售的公司才有资格参与。捐赠升值的股票符合捐赠人的最大利益,也不会对学院造成不利影响,因为这可能会减少捐赠人的资本利得税。学院的政策是,在收到捐赠人的股票和证券后,将出售所得的现金用于捐赠人承诺或表明的目的。大学更喜欢电子转移股票和证券的馈赠。礼品可以通过签字转让,涉及经证明的纸质证书。该等财产或权益的每个捐赠者/拥有人将以适合买卖代理人的书面或口头授权,表明同意转让或出售。捐款人有责任确定捐赠给美国国税局的股票和证券的价值。学院将提供收到的股票和/或证券的说明和收到日期。美国国税局(Internal Revenue Service)评估股票转让的标准是,在捐赠方解除对该资产的控制权那天,宣布该资产交易的均值的高低。学院保留调整其内部捐赠积分和/或提供软积分的权利,并根据销售代理的费用和组织后续销售的日期相应地调整捐赠者的认可,每一项都被视为经营成本。美国储蓄债券是可以通过遗赠接受的礼物,但在捐赠人的有生之年法律不允许。股票和证券的馈赠带来了与拥有和处理财产成本有关的潜在义务和负债。这些包括复杂的转让,资产的可售性,发行股票或债券的公司的偿付能力,以及清算资产的时机。
学院可接受实物礼品货物和服务、软件、材料、供应品、设备、志愿者服务、抽奖或拍卖物品等。学院可以根据各种原因接受或拒绝任何此类礼物,包括潜在用途、市场适用性、质量或数量。这些礼物在总账上单独记录在一行项目中。捐赠人的责任是向美国国税局证明捐赠的价值。书院不得为实物捐赠估价以作扣税之用。出于内部目的,学院将根据美国国税局制定的评估标准,记录捐赠的收据、数量、条件和价值评估。美国国税局不认为服务礼物是慈善礼物。
所有结构性礼品、现金/等额礼品,或$50,000或以上的实物礼品,均须提交建议书。当捐赠者明确表示他们愿意提供$50,000或以上的捐赠时赠与协议是必需的。捐赠协议证明了捐赠人的义务,以及创造性研究学院的要求。manbetx.ne官网赠与协议要求对赠与条款有一个大致的描述。捐赠者也可能会收到一封致捐赠者的礼物信,信中更广泛地描述了捐赠的条件。
有五种形式慈善信托基金:
- 慈善剩余恒基信托(CRT)。该信托每年向收入受益人支付信托原则的固定百分比,终生或一段固定年限,即每年支付的金额波动。信托可以在任何时候增加。当收入受益人死亡或年数到期时,原则归一个或多个慈善受益人。必须为每个信托分别管理信托资产。
- 慈善剩余恒久租赁(CRUT)。该信托从该信托获得的净收入中支付规定的百分比。信托未来几年超出商定百分比的任何超额收入,在计入本金之前,将用来弥补前几年的任何赤字。在某些情况下,这种形式的信托适用于捐赠的房地产。当房地产被出售时,CRUT会转换成一个flipunrust,并支付标准款项。
- 慈善剩余年金信托(CRAT)。这与慈善剩余恒等信托不同,因为年度收入支付是信托建立时确定的固定美元金额。在建立信任之后,不允许添加任何信任。信托投资分别针对每个信托进行管理。
- 慈善收入引导信托。这将支付学院(可能还有另一个慈善组织)在特定时期内的一系列款项,在此期间,信托资产将分配给非慈善遗属(如捐赠者的子女或孙辈)。支付予书院的款项可获慈善扣减。该信托的资产也必须分开管理。
- 一个汇集收入基金是一种信托基金,许多个人捐助者向其捐献资产,每个捐助者在其一生中从基金的集合投资账户中获得的收入按比例分成。当捐赠者去世时,他或她的信托原则份额将分配给学院。
- 捐赠人可选择将任何款额置于慈善信托;但是,如果学院要支付设立信托的部分或全部法律费用和/或管理费,则适用以下规定:慈善信托仅限于两名收入受益人,在信托签署之日,两人必须年满55岁,信托价值至少为50,000美元。
- 书院可选择担任或不担任慈善信托的受托人。对于非本院受托人的信托,本院承担的责任较低。在某些情况下,信托的受益人可以变更。在信托符合一定标准的情况下,学院可根据捐赠者的要求担任受托人。这就产生了长期的义务和潜在的责任。
有三种类型慈善礼物年金:
- 与一个即时支付慈善礼品年金(CGA)作为对慈善捐赠的回报,捐赠者可以在其一生或一段固定期限内获得固定的年收入。作为交换,学院在法律上被允许:(a)立即使用所有捐赠,并从其一般预算中支付年度款项;(b)使用赠与的一部分,同时将赠与的一部分拨出并投资于用于支付年度款项的储备金;或(c)支付单一保险费对年金进行再保险,并收取剩余部分以供立即使用。学院的政策是投资年金的全部赠予,直到年金结束。
- 一个延期付款礼品年金(DCGA)除自协议生效之日起延后一年或一年以上,并将期间的收入记入合同,增加年金金额外,同适用前款规定。这通常提供更有利的税收考虑。
- 一个弹性慈善捐赠年金(FCGA)有一个灵活的开始日期的年金支付,由一个可能的开始日期支付。
- 如果自我管理,慈善捐赠年金对学院的一般资产和信贷构成一般义务,并以学院的资产作担保。社区基金会和一些金融机构会收取管理费管理慈善捐赠年金。
- 慈善捐赠年金最低限额基于以下理解:学院将从递延赠予中实现的财务利益在很大程度上取决于:(a)捐赠资产的性质;(b)剩余价值成为学院财产前的管理期限;(c)年度管理成本;(d)某些经济因素,只能在送礼物时估计。学院将一份赠予年金合约限制为两位收入受益人,除非特殊情况需要考虑最多四位收入受益人。即时给付年金的建议最低年龄为60岁;延期给付年金的年龄为35岁。至少需要1万美元的赠礼才能换取赠礼年金。学院将为年金领取者提供每年或每季度领取退休金的选择。
- 慈善礼物年金率美国捐赠年金协会(American Council on Gift年金)为慈善组织推荐年金费率并提供其他信息。学院不需要遵守这些费率,但自己选择遵守。
在一个廉价出售根据有关安排,捐赠人可选择以低于公平市场价值的价格向书院出售一项不动产(例如一块土地或一所房子)。公允市场价值和售价之间的差额被认为是一种慈善礼物。学院通过以低于市场的价格获得其希望使用的财产或以市场价值出售给第三方而获益。廉价销售带来了与拥有和处理财产成本相关的潜在义务和负债。其他潜在的负债也可能存在。特价销售还必须符合本政策所列其他赠与房地产的要求。
不动产中的保留终身财产,捐赠人可以赠与个人住宅或农场的剩余权益。在这样的安排中,捐赠人将财产交给学院,但保留占有财产的权利,直到死亡,在死亡时,财产的所有权利转移给学院。捐赠人通常在其一生中支付与财产有关的所有费用,包括保险、维修、维护、修缮等,但可以协商各种替代安排。
一个人寿保险政策可以赠予学院。对于不再支付保费的保单,捐赠人可以签署一份移交给学院的人寿保单,并获得保单死亡抚恤金价值的积分。学院将成为保单的所有者,并可自由保留保单以支付死亡赔偿金,或终止保单以获得现金赔偿金。如果赠予政策需要支付保费,捐赠者将捐赠给学院足够的礼物,以支付保费,这通常是免税的。如捐赠人选择只提供一份保费保单或已缴保费保单,则无须再缴付保费。学院必须是这些政策的拥有者。如果赠予政策需要支付保费,捐赠者将捐赠给学院足够的礼物,以支付保费,这通常是免税的。(注:按照惯例,CCS不接受此类条款。)若捐款人不能或不愿继续缴付保费,学院将决定是否继续缴付。在这种情况下,不允许减税,并可适当修改对较大捐赠的先前确认。一份人寿保险单可赠予学院。
结构化的礼物可撤销遗嘱赠与或遗嘱的遗赠是最受欢迎的计划捐赠类型。捐赠人可以指定学院为遗产剩余部分的一定比例或剩余部分的固定金额的受益人。因为礼物是可撤销的,所以不计入总账。机构进步会将该礼物列为期望。如果有可靠的资料,“机构促进计划”可在捐助者死亡时增加估计价值,作为跟踪承诺的一种方式。遗赠的礼物包含与本政策中赠与资产相同的负债。捐赠人或未亡配偶有能力变更可撤销遗嘱的受益人。家庭或其他利益团体可以就遗嘱的效力提起诉讼。
捐赠者可以捐赠退休计划资产以遗嘱遗赠方式,转让给慈善馀地信托,或如属个人退休账户,通过直接捐赠、慈善滚动或指定学院为受益人。当捐赠者考虑将退休计划资产转移到遗嘱慈善信托或指定学院为受益人时,必须谨慎确保交易符合美国国税局、财政部条例和适用的国家法规。在某些情况下,捐赠人居住的州有法律影响这些捐赠和学院作为慈善受益人。此类交易的风险和负债主要由捐赠者及其财产承担。
该学院可获得美国储蓄债券通过遗赠而不是在捐赠者生前直接。
收到的收入的礼物版税是可以接受的。礼物只在收到时预订,而不是按预期预订。
的礼物天然气、石油和矿业权是可接受的,并按公允市场价值登记。
的礼物知识产权是可接受的,包括专利、文化、艺术和文学作品的版权,以及正在开发的计算机软件。
赠与财产和建筑物有许多与拥有和处理财产的成本相关的潜在义务和负债。其他潜在的负债也可能存在。
当学院收到一份不动产的赠礼时,所有有关该不动产的可用信息和赠礼的任何条件将由高等教育促进会汇总。至少,这将包括一份潜在捐赠者最初获得财产的契约副本,一份产权保险政策副本,以及一份最新的房产税报表副本。
机构发展副主席将决定礼物是否显然不能接受.(请参阅下面确定不可接受性的标准。)如果确定不能接受,将以书面形式通知捐赠人。“制度先进化”将准备一份文件,其中包括收集到的有关该房产的所有信息,以及对调查结果的解释,说明为什么该房产明显不能被接受。
如果礼物看起来是潜在的可接受的,院校协进会将获得以下资料:
- 一名合格的评估师对该物业的现时评估,以证实该物业的公平市场价值;
- 由持牌业权保险公司发出的物业业权查册,查册范围由最近的业权保险保单(如有)日期起算,如没有,则由最近记录的保证契约日期起算。
如果该物业包括建筑物,则须提供包括结构和机械系统在内的实地检查报告;除非该物业属于分区,否则需进行边界测量,或者由于距离和后勤方面的原因,无法进行检查,在这种情况下,学院的合格代表将进行实地检查;
有关当前分区的声明及适用的分区条例的副本;
- 如该物业用作租赁用途:(a)该物业所有现有租约的副本;(b)所有租户的付款记录副本;(c)前24个月的所有费用报表;(四)过去三年的入住率纪录;
- 一旦机构发展副总裁和董事会代表确定了物业的公平市场价值和可售性,可对物业和其上的任何结构进行现场检查。根据收集到的有关该物业的所有数据、法律意见、评估和可售性预测,董事会将决定是否接受该物业。如有关,校董会会在考虑任何营运开支(如税务、保险、维修、法律等)后,决定何时出售捐赠的财产。如有关物业未有缴税,校董会会决定该物业的价值是否符合接受该物业及缴付欠税的理由;
- 如准捐赠人希望递延赠与该财产(即从该财产取得终身收入),应按照上文第1至4段的规定,然后拟备一份建议书,列明该项转让的条款及递延赠与的特点,以便提交给捐赠人;
- 机构发展副主席将以书面形式通知潜在捐赠者;而且
- 所有已准备或获得的关于该财产的信息、通信和报告将由“制度进步”保留。
确定“明显不可接受”的房地产/物业的原因包括:
- Non-marketability;
- 由外部评估师评定的公允市值低于捐赠人希望申索扣除的价值;
- 物业周围地区预期会有发展或恶化;
- 任何建筑物的外部和内部的物理状况较差;
- 无法获得拟议用途的分区差异;
- 已设押财产——有未清偿抵押债务的财产;
- 所有权不可出售;
- 与房地产赠与相关的过多费用(房地产税、保险、抵押、管理费、一般经营费用);和/或
- 该物业由第三者以分期付款方式购买。
责任
机构推进办公室负责确保该政策的标准、遵守和实施。